Ustawa śmieciowa. Warszawa zwróci mieszkańcom pieniądze?
Nawet jeśli doszłoby do niekorzystnego dla miasta rozstrzygnięcia NSA ws. częściowo unieważnionej przez WSA uchwały śmieciowej, nie jesteśmy przekonani co do tego, że będziemy zwracali mieszkańcom środki za odbiór odpadów – mówił w poniedziałek wiceprezydent stolicy Michał Olszewski.
Pod koniec stycznia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie częściowo unieważnił obowiązującą od marca zeszłego roku stołeczną uchwałę śmieciową. Chodzi o ustalenie różnych opłat w zależności od rodzaju zabudowy, w którym znajduje się gospodarstwo domowe, co zdaniem sądu naruszyło przepisy.
Miasto zapowiedziało skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy przez NSA wyrok WSA nie jest prawomocny, a tym samym przepisy w dalszym ciągu obowiązują i stanowią podstawę do pobierania opłat.
W poniedziałek wiceprezydent stolicy Michał Olszewski odniósł się do ewentualnych scenariuszy, jakie mogą nastąpić po ogłoszeniu wyroku NSA, w tym także odpowiedział, czy w przypadku przegranej miasto dopuszcza możliwość zwracania mieszkańcom kosztów za pobrane opłaty. “Według naszej wiedzy nie było jeszcze gminy, która by zwracała pieniądze mieszkańcom mimo tego, że niektóre uchwały były uchylane skutecznie również na poziomie NSA” – powiedział Olszewski. Podkreślił przy tym, że obecnie przed NSA toczy się wiele podobnych spraw z różnych gmin.
Zwrócił też uwagę, że świadczenie usług w postaci odbioru odpadów od mieszkańców nastąpiło. “I nawet jeśli doszłoby do niekorzystnego rozstrzygnięcia NSA, my wcale nie jesteśmy przekonani co do tego, że te środki będziemy zwracali” – powiedział. “Dlatego że opłata, którą pobieramy od mieszkańców za gospodarkę odpadami, jest opłatą, którą pobieramy za coś konkretnego: za świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadami” – mówił. “I sam fakt uchylenia tego przepisu nie oznacza, że mieszkaniec nie jest nam winny za tę usługę” – podkreślił.
Zauważył także, że w przepisach nie została dokładnie opisana ścieżki dalszego postępowania w tej sprawie. “Tak więc, nie ukrywam, czeka nas potem prawdopodobnie kilka lat udowadniania w kolejnych sądach tego, że to świadczenie zostało wykonane i udowadnianie, że tej opłaty nie powinniśmy mieszkańcowi zwracać” – powiedział. Wyjaśnił, że dopiero w następstwie uchylenia tego wyroku – wspólnota, spółdzielnia lub mieszkaniec – mogą skarżyć swoją deklarację ws. opłat za dany rok. “I tutaj wchodzimy już w dywagacje, czy ta deklaracja rzeczywiście była deklaracją za tę opłatę, która była świadczeniem za usługę, którą myśmy jako gmina wyświadczyli” – zaznaczył.
Przypomniał jednocześnie, że konstrukcja przepisów ustawy jest taka, że system gospodarowania odpadami powinien się samofinansować. “I my, jako gminy, powinniśmy pobierać opłaty w tej wysokości, a jakiej ten system nas kosztuje” – wskazał.
Zgodnie z danymi ratusza wydatki miasta na system gospodarki odpadami za 2020 rok wyniosły – 1 240 458 186,48 zł, a dochody z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi – 745 098 443,26 zł.
Orzeczenie WSA zapadło 27 stycznia tego roku. Sąd rozpoznawał wówczas skargę Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej “Praga” w przedmiocie sposobu ustalania opłat za gospodarowanie odpadami. W uzasadnieniu skargi spółdzielnia wskazała, że w wyniku nowych przepisów miesięczna stawka opłaty od jednego gospodarstwa domowego wzrasta średnio o 253 proc., w tym dla jednoosobowych gospodarstw aż o 550 proc. Jak dodano, “nieuzasadnione i niesprawiedliwe pod względem społecznym” było także przyjęcie jednakowej stawki opłaty od każdego gospodarstwa domowego.
Sąd uznał, że – zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – Rada Warszawy miała prawo ustalić stawkę należną od gospodarstwa domowego. Problemem było jednak ustalenie różnych opłat w zależności od rodzaju zabudowy, w którym znajduje się gospodarstwo domowe, co zdaniem sądu naruszyło przepisy.
“Ustawodawca zdecydował, że w przypadku metody od gospodarstwa domowego powinna być uchwalona jedna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami (…) Tymczasem Rada w zaskarżonej uchwale ustaliła dwie stawki, przyjmując jako dodatkowe kryterium rodzaj zabudowy, w którym znajdują się gospodarstwa domowe. Inna stawka przewidziana została dla gospodarstwa domowego zabudowy jednorodzinnej oraz inna dla wielorodzinnej. Rada uchwaliła zatem dwie stawki opłaty od gospodarstwa domowego” – wskazał sąd.
Miasto zapowiedziało skargę kasacyjną od tego wyroku.
Rada Warszawy uchwaliła nowe stawki 12 grudnia 2019 r. Przepisy weszły w życie 1 marca 2020 r. Zgodnie z nimi stała miesięczna kwota za odbiór nieczystości segregowanych z domu jednorodzinnego wynosi 94 zł, a z mieszkania w bloku czy kamienicy – 65 zł. W razie niesegregowania śmieci opłaty są dwukrotnie większe, czyli wynoszą odpowiednio 188 oraz 130 zł.
Od 1 kwietnia tego roku w Warszawie ma wejść w życie kolejny sposób naliczenia opłat uzależniający wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od zużycia wody. Na uchwałę w tej sprawie skargę do sądu administracyjnego złożyła Prokuratura Okręgowa w Warszawie; skarga nie została jeszcze rozpoznana.
Autor: Daria Kania
Źródło: PAP
Artykuł pochodzi ze strony: https://www.bankier.pl/wiadomosc/Ustawa-smieciowa-Warszawa-zwroci-mieszkancom-srodki-Nie-jestesmy-przekonani-8074530.html
DOWIEDZ SIĘ WIĘCEJ O NASZEJ STRATEGII ZARZĄDZANIA NIERUCHOMOŚCIAMI I SKONTAKTUJ SIĘ Z NASZYM EKSPERTEM!
Arkadiusz Grala
Zarządca Nieruchomości nr 12290
(22) 412 08 00
502 645 220
arkadiuszgrala@ad-bud.pl
Nadchodzą wielkie zmiany w segregacji śmieci – będą trzy frakcje zamiast pięciu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska zapowiada rewolucyjną zmianę zasad segregacji śmieci. Zgodnie z przygotowywaną przez resort kolejną nowelizacją ustawy śmieciowej, zamiast pięciu frakcji będziemy składować odpady komunalne tylko w trzech.
Nie wszyscy zdążyli z 5-frakcyjną segregacją śmieci
Segregacja śmieci oparta o pięć frakcji – szkło, papier, bioodpady, metale i tworzywa sztuczne0 oraz odpady zmieszane – miała zostać wprowadzona we wszystkich gminach do 6 września 2020 r. Jednakże, ze względu na pandemię podjęto decyzję o przesunięciu terminu do końca grudnia. Mimo tego część samorządów nie zdążyła wywiązać się z tego obowiązku. Na największe problemy z wdrożeniem nowych zasad sygnalizowały mniejsze gminy. Często też zwlekano z wprowadzeniem 5-frakcyjnej segregacji, ponieważ Ministerstwo Klimatu i Środowiska zapowiadało kolejne zmiany w Ustawie o porządku i czystości w gminach. Segregacja śmieci na nowych zasadach to dla mieszkańców małych gmin prawdziwa rewolucja.
Za mało czasu na wdrożenie nowych zasad
Jak czytamy w serwisie Biznes info: „Zdaniem Piotra Pałki, radcy prawnego i partnera w Kancelarii prawnej Derc Pałka, obawy są uzasadnione. Gminy miały bowiem zbyt mało czasu, aby dopracować treść nowych regulaminów. – Termin powinien być zdecydowanie dłuższy. Zakres zmian jest bowiem zbyt duży, aby rzetelnie przygotować taki regulamin i ustrzec się przed negatywnymi skutkami decyzji nadzorczych wojewodów – ocenił mecenas”.
Segregacja śmieci w nowym wydaniu – trzy frakcje zamiast pięciu
Biznes info za Rzeczpospolitą podaje, że „wiele gmin zawiesiło zeszłoroczne prace nad nowym dokumentem z uwagi na zapowiedzi Ministerstwa Środowiska i Klimatu. Resort podał do wiadomości, że rozpoczął już prace nad kolejną nowelizacją tzw. ustawy śmieciowej. W treści nowego dokumentu znajdą się zapisy odwracające rozwiązania, które gminy musiały wdrożyć do końca 2020 r. Przyjęcie nowelizacji będzie wiązało się zatem z kolejną zmianą zasad w segregacji śmieci i koniecznością opracowania kolejnego regulaminu.”
Ministerstwo stoi na stanowisku, że to samorządy powinny same wprowadzać szczegółowe zasady dotyczące segregacji i składowania odpadów. Na mocy ustawy zarządcy będą posiadali prawo do prowadzenia segregacji odpadów opartej o 3, a nie 5 kategorii. 3 frakcyjnym systemem będzie mogła być objęta cała gmina lub tylko jej część. Jednak zgodę na tę zmianę będzie musiał wyrazić resort.
Indywidulane rozliczanie odpadów
Ciekawym, choć budzącym pewne kontrowersje w zakresie jego wdrożenia rozwiązaniem wydaje się pomysł indywidulanego rozliczania odpadów w jednej nieruchomości. Stanowi on główny element pakietu „Czystość plus”, o którym Ministerstwo Środowiska i Klimatu wspominało już w sierpniu 2020 r. Nowy pomysł rozliczania odpadów pozwala odejść od zasady zbiorowej odpowiedzialności. Tracą na niej osoby segregujące śmieci w sposób zgodny z przepisami, ponieważ muszą one płacić kary solidarnie z nierzetelnymi sąsiadami.
Kody kreskowe na workach na śmieci
Jest to pomysł równie sprawiedliwy, co trudny do zastosowania w praktyce. Na czym miałby konkretnie polegać? Miałoby się to odbywać przy wykorzystaniu kodów kreskowych umieszczanych na workach na śmieci, kart bądź czipów, otwierających pojemnik przypisany do konkretnego lokalu w bloku. Pytanie jednak kto miałby te kody naklejać i pilnować całej procedury. Zdaniem Arkadiusza Grali, prezesa firmy zarządzającej nieruchomościami GRUPA AD-BUD: „W polskich realiach zastosowanie tego rozwiązania oznaczałoby prawdopodobnie powstanie nowych obowiązków po stronie administratora i zarządcy osiedla i wiążący się z nimi wzrost kosztów administrowania nieruchomością.”
Wzrost stawek za wywóz śmieci z lokali komercyjnych i wyższe kary za wyrzucanie odpadów
Ministerstwo Środowiska i Klimatu planuje także podwyżkę maksymalnych stawek za wywóz śmieci z nieruchomości komercyjnych. Zdaniem resortu koszty odbierania odpadów z lokali gastronomicznych, sklepów, czy biurowców są obecnie zbyt niskie.
W planach jest także wzrost kary za wyrzucanie odpadów w miejscach publicznych, takich jak: lasy czy parki. Wykroczenie to ma być zagrożone grzywną do 5 tys. zł. Na konkretne rozstrzygnięcia prawne trzeba jednak poczekać do kolejnego projektu nowelizacji ustawy śmieciowej.
DOWIEDZ SIĘ WIĘCEJ I SKONTAKTUJ SIĘ Z NASZYM EKSPERTEM!
Arkadiusz Grala
Zarządca Nieruchomości nr 12290
(22) 412 08 00
502 645 220
arkadiuszgrala@ad-bud.pl
Zapraszamy na bezpłatne konsultacje i pomoc dla Zarządów Wspólnot Mieszkaniowych
I kwartał roku – czas zebrań rocznych
Początek Nowego Roku, to nie tylko czas noworocznych postanowień. Pierwszy kwartał roku, to również ważny czas dla Wspólnot Mieszkaniowych i Mieszkańców. To czas ocen, przemyśleń, podsumowań, planów na przyszłość. To czas corocznych zebrań sprawozdawczych. Wtedy właśnie podejmujemy decyzje o tym, jak będzie wyglądało nasze osiedle, kamienica, czy blok. Na zebraniu omawiane i poddawane głosowaniu są różne kwestie związane z funkcjonowaniem Wspólnoty Mieszkaniowej i jej Mieszkańców w danym roku. Tu zapadają decyzje odnośnie prac remontowych, wysokości zaliczek, czy absolutorium dla Zarządu oraz innych kluczowych kwestii. Najważniejszymi punktami corocznego zebrania sprawozdawczego (zgodnie z art. 30 ust. 2 Ustawy o własności lokali) powinny być:
- ocena pracy zarządu lub zarządcy, któremu zarząd nieruchomością wspólną powierzono w sposób określony w art. 18 ust. 1,
- uchwalanie rocznego planu gospodarczego zarządu nieruchomością wspólną i opłat na pokrycie kosztów zarządu oraz
- ocena pracy zarządu, jego sprawozdanie i podjęcie uchwały o udzieleniu mu absolutorium.
Pomagamy podejmować dobre decyzje
To czy będzie bezpiecznie, estetycznie, komfortowo i to w jaki sposób Wspólnota będzie zarządzana zależy między innymi od wiedzy o naszych prawach i możliwościach jako Zarządu Wspólnoty oraz o zasadach istnienia Wspólnoty Mieszkaniowej.
Mają Państwo problem prawny, techniczny lub organizacyjny w Państwa Wspólnocie? Zależy Państwu na rozstrzygnięciu wątpliwości dotyczących wdrażania nowych rozwiązań technicznych, informatycznych, proceduralnych? A może chcieliby Państwo zmienić firmę zarządzającą? Jesteśmy do Państwa dyspozycji! Jesteśmy po to, by wspierać Zarządy w ich pracy.
Zapraszamy do kontaktu!
Sprawdź nas w Centralnym Rejestrze Zarządców Nieruchomości PFRN
Od 20 lat Arkadiusz Grala – założyciel firmy GRUPA AD-BUD jest członkiem Polskiego Stowarzyszenia Zarządców Nieruchomości w Warszawie oraz Polskiej Federacji Rynku Nieruchomości.
Przynależność do Stowarzyszeń nie tylko wyróżnia rzetelnych Zarządców nieruchomości, ale także stanowi zobowiązanie do stałego podnoszenia jakości usług i rygorystycznego przestrzegania standardów zawodowych. Ma również wymiar edukacyjny dzięki możliwości udziału w szkoleniach i konferencjach, a także wymianie doświadczeń pomiędzy podmiotami zrzeszonymi.
Na straży standardów zawodowych
Podejmując współpracę z firmą należącą do Polskiego Stowarzyszenia Zarządców Nieruchomości w Warszawie mamy gwarancję jakości świadczonych usług i transparentności wszystkich procesów biznesowych. Jest tak ponieważ misją Stowarzyszenia jest nadzór nad przestrzeganiem standardów i zasad etyki zawodowej, kształtowanie wizerunku Zarządcy nieruchomości będącego członkiem PSZN, jako kompetentnego specjalisty działającego z najwyższą starannością i zgodnie z Kodeksem Etyki na rzecz właścicieli nieruchomości.
Potwierdzenie wiarygodności biznesowej – Centralny Rejestr Zarządców nieruchomości PFRN
Jednym z celów Polskiej Federacji Rynku Nieruchomości jest zapewnienie Klientom – Zarządom Wspólnot i Spółdzielni Mieszkaniowych – rzetelnej informacji na temat osób i firm zajmujących się zarządzaniem nieruchomościami. Federacja, mając na uwadze realizację tego celu wprowadziła system potwierdzania kwalifikacji zawodowych Zarządców nieruchomości, w ramach którego uruchomiła Centralny Rejestr Pośredników i Zarządców nieruchomości PFRN. Jest on dostępny na stronie: https://rejestr.pfrn.pl/zarzadcy Obecnie, po deregulacji zawodu zarządcy nieruchomości jest to jedyny rejestr zawierający szczegółowe informacje o osobach świadczących usługi pośrednictwa i zarządzania nieruchomościami. Jest to dodatkowe zabezpieczenie interesów Klientów po deregulacji zawodu Zarządcy nieruchomości i Pośrednika w obrocie nieruchomościami. Korzystając z rejestru w łatwy sposób można sprawdzić kompetencje oraz doświadczenie zawodowe Zarządcy nieruchomości.
Forum wymiany doświadczeń
Stowarzyszenie pełni także rolę forum wymiany doświadczeń i opinii zawodowych. GRUPA AD-BUD aktywnie uczestniczy w tym procesie propagując wiedzę dotyczącą funkcjonowania Wspólnot i Spółdzielni Mieszkaniowych oraz uczestnicząc w dyskusjach na forach branżowych. Prowadzimy także działalność edukacyjną poprzez publikację artykułów eksperckich na portalach branżowych, takich jak: Administrator24.
Karta Praw Klienta Zarządcy Nieruchomości
GRUPA AD-BUD jako członek stowarzyszeń korzysta z dodatkowych szkoleń, wymiany doświadczeń oraz narzędzi pracy. Wpływa to pozytywnie na jakość naszych usług. Dodatkowo, nasza firma podlega wewnętrznym przepisom oraz ocenie takich podmiotów, jak Komisja Etyki, czy Sąd Koleżeński. Nasza firma stosuje Kartę Praw Klienta Zarządcy Nieruchomości.
Konsultacje dla Zarządów Wspólnot Mieszkaniowych i Spółdzielni Mieszkaniowych
Będąc aktywnym członkiem Polskiego Stowarzyszenia Zarządców Nieruchomości przyczyniamy się do rozwoju rynku zarządzania nieruchomościami także poprzez prowadzenie konsultacji i szkoleń dla Zarządów Wspólnot Mieszkaniowych, Rad Osiedli i Spółdzielni Mieszkaniowych. Bierzemy również udział w pracach nad kształtowaniem systemu legislacyjnego przygotowując opinie prawne w zakresie przepisów prawa związanych z zarządzaniem nieruchomościami.
Nowoczesne narzędzia informatyczne dla Mieszkańców i szybka reakcja na ich problemy
Członkostwo w Stowarzyszeniach zobowiązuje do przestrzegania wysokich standardów jakości świadczonych usług. Zobowiązanie to realizujemy we wszystkich obszarach działalności GRUPY AD-BUD. Jednym z nich jest zapewnianie naszym Klientom dostępu do najnowocześniejszego systemu obsługi nieruchomości.
W naszej pracy korzystamy z najnowszej wersji programu do obsługi nieruchomości E-kartoteka, który umożliwia prowadzenie dokumentacji Wspólnoty, elektroniczne głosowanie uchwał, zapoznanie się z wynikami głosowania właścicieli lokali, wykazem opłat miesięcznych, stanami liczników, przeprowadzenie procedur przetargowych, zgłaszanie usterek z możliwością monitorowania postępu prac, raportowanie do Zarządu Wspólnoty, przygotowywanie sprawozdań finansowych, komunikację z właścicielami lokali, rozliczanie opłat za media.
Narzędziem wspierającym pracę E-kartoteki jest Moduł Zarządzanie Obiegiem Dokumentów, który służy do kontrolowania obiegu dokumentów, ewidencji wszystkich zdarzeń związanych z funkcjonowaniem Wspólnoty i działań podejmowanych przez pracowników.
Administrowanie nieruchomościami, to także kwestie finansowo-księgowe i obsługa zebrań Wspólnoty. I tu z pomocą przychodzi nam System Łatwej Obsługi Nieruchomości. Jest on przeznaczony do obsługi finansowej i prowadzenia księgowości Wspólnoty. Umożliwia on również prowadzenie windykacji, sprawozdawczości i tworzenie dokumentacji związanej z zebraniami.
Nieodłącznym elementem pracy Administratora jest także zapewnienie prawidłowego użytkowania budynku, nadzór nad pracami remontowymi i oczywiście usuwanie skutków awarii na terenie nieruchomości wspólnej. Wykorzystywany przez nas program Techniczna Obsługa Nieruchomości posiada intuicyjnie prosty szablon zgłaszania usterek i umożliwia automatyczne przekazywanie informacji o problemie do Zarządcy.
Wszystkie te moduły tworzą system komplementarnych narzędzi informatycznych, które wspierają pracę Administratora i Zarządcy we wszystkich obszarach ich działalności. Zapewniają im również merytoryczną pomoc oraz wsparcie w podejmowaniu kluczowych dla Wspólnoty decyzji.
Sprawna wymiana informacji pomiędzy Administratorem a Mieszkańcami i Zarządem Wspólnoty, szybkie reagowanie na problemy Właścicieli, dobra, życzliwa komunikacja i zadowolenie Mieszkańców są wyznacznikami jakości oraz prawidłowej obsługi. To w końcu o tę solidność, bezpieczeństwo, utrzymanie wysokich standardów, uczciwość i zwykłą ludzką życzliwość chodzi.
SPRAWDŹ NAS I SKONTAKTUJ SIĘ Z NASZYM EKSPERTEM!
Arkadiusz Grala
Zarządca Nieruchomości nr 12290
(22) 412 08 00
502 645 220
arkadiuszgrala@ad-bud.pl
Wspólnota mieszkaniowa w dobie Covid
W czasie pandemii cały świat przenosi się do internetu. Dotyczy to wszystkich obszarów naszego życia – zawodowego, towarzyskiego, spraw urzędowych, edukacji, rozrywki, wydarzeń artystycznych oraz… administrowania nieruchomościami.
Aplikacja STOP COVID – broń w walce z pandemią
Rząd zachęca do pobrania i zainstalowania aplikacji STOP COVID – ProteGO Safe. Jest ona dobrowolna, bezpłatna i bezpieczna. Ma ona pomóc w walce z pandemią koronawirusa. Aplikacja powiadamia o potencjalnym kontakcie z osobą zakażoną koronawirusem. Gdy użytkownik, z którym mieliśmy kontakt zachoruje, otrzymamy odpowiednie powiadomienie. Aplikacja przeszła audyt bezpieczeństwa. Z jego wynikami można się zapoznać na stronie: https://www.gov.pl/web/stopcovid-ua/audyt-bezpieczenstwa–zobacz-raport
Jak to działa aplikacja STOP COVID?
Aplikacja posiada dwie główne funkcje:
- pierwsza – aplikacja analizuje naszego otoczenie. W momencie, kiedy któryś z użytkowników, z którego telefonem spotkał się nasz telefon, zachoruje – dostaniemy odpowiednią informację. Nie dowiemy się, kto zachorował. Dowiemy się za to, jak się zachować i co zrobić, by zadbać o swoje zdrowie.
- druga – aplikacja umożliwia nam samokontrolę stanu zdrowia. To swoisty „dziennik”, który na bieżąco pozwala weryfikować, czy i w jakiej grupie ryzyka zakażenia jesteśmy. To rozwiązanie oparte o wytyczne Światowej Organizacji Zdrowia (WHO).
Administrowanie nieruchomościami z aplikacją STOP COVID
W GRUPIE AD-BUD bezpieczeństwo naszych Klientów jest dla nas priorytetem i dlatego postanowiliśmy oprócz stosowania standardowych środków bezpieczeństwa jednocześnie zacząć korzystać z aplikacji STOP COVID. Zarzadzanie i administrowanie nieruchomościami wiąże się z częstymi kontaktami z ludźmi, na przykład z mieszkańcami w trakcie dyżurów w nieruchomości, podczas spotkań z Zarządem Wspólnoty lub z podwykonawcami. Dlatego poza noszeniem maseczek, zachowywaniem dystansu społecznego i przestrzeganiem zasad higieny wprowadziliśmy dodatkowe zabezpieczenie w postaci wspomnianej aplikacji na komórkę.
Więcej o aplikacji na stronie: https://www.gov.pl/web/protegosafe/pytania-i-odpowiedzi